苏燕君

6月9日，中国政府网发布消息，国务院办公厅近日印发通报对2021年落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的199个地方给予督查激励。其中，肇庆市鼎湖区因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，获奖1000亩用地计划指标，由自然资源部单列下达到区。

按照自然资源部和省自然资源厅的评选标准，鼎湖区土地节约集约利用水平较高、土地利用秩序良好，各项工作成效较好，多项指标评分较高。经省自然资源厅综合排名，鼎湖区居全省各县（市、区）第二。

1000亩用地计划指标奖励是鼎湖区坚持高标准高质量推进耕地保护和土地管理工作取得成效的最生动注脚。

守稳红线

履行耕地保护目标责任

近年，鼎湖区在省、市自然资源部门的支持指导下，严格落实耕地保护责任制，按规定设立基本农田标志牌定期进行更新和维护，并按照省市统一部署，建立多部门联合的耕地保护共同责任机制，及时查处违法违规占用耕地行为。为加强标志牌界桩台账管理，肇庆市自然资源局鼎湖分局还在全市率先利用GIS软件将全区15个标志牌、362条界桩等基本农田保护标志设施落实到计算机中建库管理，明确具体地点，确保落实责任到人。同时，鼎湖区还通过严格执行国家和省有关建设项目用地入户门槛等手段，严格控制建设占用耕地面积，提高土地利用节约集约化水平。

此外，鼎湖区还对所有建设项目占用耕地采用“先补后占”的方式落实占补平衡，做到建设用地批文、补充耕地方案和网上备案信息一致，补充耕地项目与实地一致，实现耕地占补平衡。垦造水田是耕地保护的一项重要举措，十三五期间，鼎湖区共形成水田指标1075亩，属全市同一时期开展垦造水田最早形成水田指标的县区。今年，该区继续立足耕地保护，计划开展垦造水田2850亩，为乡村振兴注入新动力。

攻坚克难

推进产业用地整理提升

产业用地是产业发展的重要基石。鼎湖区围绕“新增获批产业用地、新增供应产业用地、实施‘商改工’用地、整理提升低效和可提升产业用地、盘活处置闲置产业用地、盘整开发征地留用地”等六个内容定向攻坚。一方面，该区成立产业用地整理提升专项行动工作小组，采用“挂图作战”方式层层压实责任，推动各项任务落实落细落到位，并定期召开专题会议集中力量解决重点、难点问题。另一方面，鼎湖区在推动专项工作开展过程中注重提炼有亮点、有质量的典型案例，不断总结先进经验，逐步形成政策体系及长效机制。

2021年，鼎湖区产业用地新增获批1672亩；新增供应1302亩；储备用地“商改工”359亩；用地规模“商改工”815亩；盘活处置闲置产业用地298亩;整理提升低效和可提升产业用地131亩；盘整开发征地留用地完成26亩。2021年度鼎湖区（含肇庆新区）共完成产业用地整理提升4603亩。