陈洁 陈梦茜 李日生

6月11日，《肇庆市贯彻落实国务院、广东省扎实稳住经济的一揽子政策措施台账》发布。我市根据国家、省有关政策措施，一一对照梳理细化，共形成了6个方面133项具体措施，包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策等，各项措施始终围绕着撑企业、稳投资、保民生等要点，通过强化要素供给，力求最大力度为不同的社会主体纾困，同舟共济保稳定，精准发力促发展。

政策全方位为企业纾困

在133项措施中，为企业纾困解难的政策比例最大，通过各项措施并举，为市场主体提供现金流，有效缓解困难企业资金压力，提振发展信心。譬如在贯彻落实留抵退税和社保费缓缴政策方面，采取有力措施加快办理已出台的制造业等六大行业留抵退税进度，在纳税人自愿申请的基础上，6月30日前集中退还微型企业、小型企业存量留抵税额。符合条件的制造业等行业中型企业、大型企业，可以分别自今年5月、6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。我市将严格落实批发零售业等7个行业扩围退税政策，符合条件的批发零售业等行业企业，可以自今年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额和一次性退还存量留抵税额。此外，进一步扩大三项社保费缓缴范围和期限，对22个特困行业及符合条件的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户实施缓缴，简化缓缴办理流程。同时，实施制造业小微企业社保费补贴，向符合条件的制造业小型微利企业给予补贴，用于企业社保缴费、员工待遇发放等支出。通过加大政府采购支持中小企业力度，推动中小企业健康发展。

政府采购定向支持中小企业，今年我市面向中小企业的政府采购预留份额由30%以上提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例由不低于60%提高至不低于70%，并要求采购人、采购代理机构对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价价格扣除比例从6%-10%提高至10%-20%。同时，为保障中小企业款项支付，对于满足合同约定支付条件的，我市要求预算单位应当自收到发票后15日内完成资金支付。

金融惠企纾困政策是重要一招，我市将引导辖内金融机构和地方金融组织为受疫情影响的个人和市场主体的贷款实行延后还款时间、延长贷款期限、延期还本付息等；引导金融机构大力支持小微企业和受疫情影响的困难行业企业；落实省对“首贷户”的贷款贴息补助政策，对今年4月1日至6月30日在地方法人金融机构首次申请贷款的小微企业给予不高于1%的贴息补助等。同时，结合我市实际情况，在推动银企对接方面，组织各县（市、区）以及住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较为严重行业的主管部门梳理提出纾困企业名单，及时推送给银行机构进行精准对接服务。在降低企业周转融资成本方面，提出进一步降低我市中小微企业应急转贷资金使用费，从减免20%调整为减免30%。